近年来,温州医科大学将制度建设摆在突出的位置,采取“改建并举、廉洁评估、加大宣传、强化执行”四种举措,进一步扎紧制度的“笼子”。
一、“废改立”并举,完善规章制度。2014年,学校启动了制度“废改立”工作。截止目前为止,共对500余项工作制度进行了认真梳理和清理,废止制度117项、修改新增制度105项,逐步完善 “不敢腐、不能腐、不想腐”的制度体系。
二、探索制度廉洁性评估,从源头上预防腐败。一是关口前移。纪检监察部门通过参与制度制定、制度会签等形式提前介入,查找廉政风险点并提出意见、建议。二是突出重点。纪检监察部门主要是对容易滋生腐败的重点领域和关键环节进行制度廉洁性评估,把审查权力寻租和利益输送链条作为评估的重中之重。三是注重结果运用。将评估结果作为制度能否出台的重要依据,未经审查或存在问题较多的制度一律不得出台,真正发挥好制度“廉评”的把关作用。
三、加大宣传教育,提高制度的知晓度。制度要变成自觉的行动,必须加强宣传教育。学校通过举办“党风廉政建设宣传教育月”、“干部应知应会”微讲坛、处级干部廉政知识测试等,组织党员干部学习党风廉政建设的各项规章制度。同时,借助校园网、校报、微信等平台对新出台的规章制度形式进行解读,引导广大党员干部、师生员工养成自觉执行、遵守制度的习惯。
四、强化执行,确保制度的刚性约束。制度一经形成,就要保证制度执行到位,使制度成为一种硬约束。迄今为止,纪检监察部门已联合多个部门对附属医院津补贴发放情况、工程基建项目、物资采购项目及私设 “小金库”、乱收费行为等开展制度执行情况的专项督查。针对督查中发现的问题,要求相关部门制定整改方案,限期整改。